日前蝶戀花賞櫻團在國道翻車，造成30多人意外死亡，再次掀開「靠行車」的問題。根據《汽車運輸業管理規則》，新公司的登記資本額要達5,000萬元以上，全新營業遊覽大客車要30輛以上，因門檻太高，使得遊覽車業發展出「靠行」這塊灰色地帶。   遊覽車數量無法達到門檻的旅行社，若想承接國民旅遊或學生旅遊業務，就會找司機靠行來補不足的部分。靠行司機有可能是獨立經營的一人公司，全家都靠這台車溫飽；另一種是旅行社付靠行費給車行，由車行派車、派司機，並讓車行抽成旅行社的接客利潤。   不管是哪一種靠行，哪一家公司都禁不起意外。2003年尊龍客運火燒車事件，受害者家屬要求賠償金額超過億元，公司只能暫停營業。   台灣要避免遊覽車意外，得從上到下建立正確觀念。首先，政府要將行之有年的「靠行車」納入管理，此外，台灣有許多位處高山峻嶺的景點，走旅遊路線的遊覽車都應該設定年限，要落實管理，否則只是紙上談兵。   其次，本該肩付社會責任的企業，不應將陸客減少造成營運困難等問題完全怪罪政府，因為企業營收只仰賴單一客戶，本來就是經營風險。更重要的是，遊覽車業者要用心對待司機，司機才是業者的經營命脈。   國光客運司機平均資歷超過10年，每次開車前必須經過酒測，且每年強制體檢，每3個月要做心理狀況評估，確保乘客安全。以武陵路線為例，每次上山行車4個多小時，抵達目的地會安排房間，要求司機必須休息4個小時再下山，避免司機過勞、睡眠不足而造成意外。   最後是消費者不要有貪小便宜的心態，要慎選品牌。旅遊業及客運業並非暴利事業，應該是精緻的服務業，但在削價競爭環境下，消費者若抱持「走最多景點才划算」的心態，那麼早出晚歸加土產店血拼的廉價旅遊，永遠不會在市場上消失。   蝶戀花事件後，不少企業跳出來大喊「都是一例一休害的」，我不以為然。在制度未改善之前，司機仍是遊覽車業的關鍵角色，讓司機有更佳的工作環境及福利待遇，才是安全的保障。 全文未完，完整內容請見《Money錢》2017年3月號第114期