喀什米爾的美麗與哀愁
2017/08/11
基金
利用3週的年假，前往嚮往已久、有東方瑞士美稱的印度查謨與喀什米爾（Jammu and Kashmir）深度旅遊，這塊過去峰火不斷的土地，卻擁有豐富的觀光資源，然而長期的宗教衝突與國際戰略位置的爭奪，也讓喀什米爾成為印度長期高度管控的區域，本地經濟發展相對受限，更是中、印、巴3國相互角力之處。
喀什米爾位處印度、巴基斯坦和中國3國之間的交界處，由於境內有蔥蘢的山巒與茂密森林，還有純淨絕美的高山湖泊環繞，長期以來就有「東方瑞士」美稱，夏秋氣候涼爽，每年吸引逾百萬名國際觀光客登山健行或市區旅行，觀光收益成為當地最重要的經濟命脈。
雖然擁有傲人的天然觀光資源，1947年印度和巴基斯坦分別獨立後，兩國就喀什米爾主權問題爆發多次衝突，目前喀什米爾約五分之三土地由印度控制，約五分之二由巴基斯坦控制，其他少部分土地則由中國控制。
但在印度控制之下的喀什米爾 ，卻因為宗教、種族與歷史文化背景等種種因素，對於印度的認同也有所分歧，主要是當地居民以穆斯林為主，與印度居民多信奉印度教不同，當地穆斯林長期以來對印度政府心存不滿，印度政府也視喀什米爾為化外之民、甚至是反叛地區，於是這裡經常發生反抗運動，要求獨立或與巴基斯坦合併，迫使印度政府長期派兵駐守，並不時實行軍事管制，更讓伊斯蘭群體仇視，造成喀什米爾長期動盪不安。
宗教、種族紛爭不斷
經濟發展長期被忽略
今年7月8日我在喀什米爾首府斯里那加（Srinagar），第一次嗅到劍拔弩張的緊繃氣氛。當天街頭盡是舉著抗議標語的民眾，情勢異常緊張，印度政府為了管控，還將整個喀什米爾地區的網路與電信全部斷線，禁止對外通連，所有連外交通全面切斷阻擋，讓斯里那加形成孤城。
一問之下才知道，此地在去年此時發生了一場極為嚴重的流血衝突事件，當時反印度且主張喀什米爾獨立的「真主穆斯林游擊隊」（Hizbul Mujahideen，簡稱HM） 領袖瓦尼（BurhanWani），未經司法程序即遭印度政府軍警擊斃，激發青年世代不滿而群起抗議，當地一度實施多日宵禁，結果爆發了多次街頭衝突，造成數百人傷亡，經濟損失逾22億歐元，相當於喀什米爾地區全年GDP的13%。
今年此時，為了紀念這位喀獨的年輕領袖，多數喀什米爾人選擇在這個週年紀念日走上街頭，為喀什米爾發聲，爭取他們應有的權利。無獨有偶，巴基斯坦和印度軍隊竟也在同一天於喀什米爾邊境爭議區交火，造成兩國軍民死亡，更添肅穆氣氛。
我試著深入了解，戰略位置如此重要的喀什米爾，為什麼印度政府向來的統治和管理卻是如此血腥與冷淡？很多喀什米爾人回答我：印度政府要的是「土地」，不是「人民」。這句話道出了現在喀什米爾的無奈與憤怒，印度政府重視的是喀什米爾優越的戰略地位，但因為宗教的因素，喀什米爾向來被視為化外之民，總理莫迪（NarendraModi）的印度教民族主義色彩十分濃厚，更讓莫迪的「反穆斯林」形象更加鮮明。
印度政府長期以來對當地投注的基礎建設相當有限，對外不斷透過媒體宣傳喀什米爾為戰區，使得當地經濟發展相對受限，就業機會大幅降低，失業率居高不下， 去年11月的「廢鈔」鐵腕政策，更直接扼殺了喀什米爾的經濟命脈。
本專欄僅代表專家個人觀點
全文未完，完整內容請見《Money錢》2017年8月號第119期
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