財政部丟出國有土地標售解禁的風向球後，市場爭議不斷，關鍵是政府沒有完整的土地政策目標。長期來看，國有土地應「只租不售」，才符合多數人的公共利益。 自財政部長張盛和8月底丟出「有條件解禁國有土地標售」的風向球後，市場出現正反爭論，建商多半舉雙手支持，認為提高土地供給，對平抑房價很有幫助；反對者則提出房市炒作氛圍尚未消退，此政策等同「拿泡沫救經濟」。 究竟國產局土地標售該不該鬆綁？不管從財政收入、全民利益及解決高房價問題等角度分析，現階段都不宜輕易改變，原因有以下幾點： 首先是政府的態度。政府單位欲改變某一既定政策，不論是禁止或鬆綁，都不該用丟出風向球測試民意支持度的方法，而是要經過縝密的研究與調查，分析原因及執行後的效果，拿出數據才較具說服力。 其次，通盤衡量利弊得失。目前官方說法是，因未達到今年財政收入目標，只好賣地解決財政短缺問題，這顯示出當前政府並未有一套土地政策目標。尤其是台灣的國有土地彌足珍貴，在賣一塊少一塊的前提下，對國有土地的使用不該以「活化資產」的美名，執行「變賣求現」解決財政缺口之實，「只租不售」才是長期的基本原則。 再者，奢侈稅實施1年多來，好不容易讓短期投機客退場，精華區成交量萎縮，顯然房價未明顯回檔，民怨依然存在。若政府在此關鍵時刻鬆綁國有地標售，不只讓人民感覺政策的反覆不一，甚至還有一點帶頭炒房的味道。 張金鶚 現職：政治大學地政系特聘教授、政大台灣房地產研究中心主任 經歷：美國加州柏克萊大學、瑞典國家建築研究中心等訪問學者、國立政治大學地政系專任副教授 ◎ 更多精采內容請看Money錢2012年10月號第61期