土地徵收案頻頻 學者：政府以專業為名呼攏社會
2019/07/26
土地徵收
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都市計畫
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政府
好房網News編輯唐主桂／綜合報導
土地徵收一向是重大的土地政策議題，因為政策往往牽動上百人的居住權，因此國家在使用這項權力時更需要細細斟酌衡量其中利害關係，而除了土地徵收外，其實政府尚有一項手段「土地使用分區管制」，但政府卻動輒使用土地徵收，讓政治大學地政學系教授徐世榮批評政府是以「專業為名」來呼攏社會。
17日內政部召開台灣知識經濟旗艦園區第11次專案小組審查會議，此項開發案面積超過400公頃，還須徵收農地，引發在地的竹北農民抗議。徐世榮抨擊政府面對農地上的違建或是違章工廠，甚少認真執法，反而是予以就地合法，面對遵守法律、並實際在務農的老農們，政府在完全欠缺公益性及必要性的前提下，卻不惜屢屢祭出土地徵收強烈手段，要剝奪他們的土地所有權及基本人權。
政府的土地徵收政策讓學者批評是以「專業為名」來呼攏社會。本報資料照片
徐世榮解釋，政府對於實現都市計畫有兩大手段，「土地使用分區管制（Zoning）」和「土地徵收（Taking）」，前者並未剝奪土地所有權，僅只是針對土地的使用類別與強度予以規範與管制；後者則是強制剝奪土地所有權，其嚴重程度相對增加許多。但他感嘆容易做的、而且是應該做的，政府不做，反而是困難做的，而且是不應該做的，我國政府卻是做個不停。
他表示，政府對於土地徵收主要的判斷指標，乃是考慮相對方的權力大小與執政者自己可能的獲利多寡，而不是法律的公正性與衡平性。因此，面對農地上違章工廠，由於違法者勢力龐大，基於選票上的考量，執政者不惜毀掉國土計畫也要繼續以輔導為名，讓它們就地合法。
對於內政部的審查會議，徐世榮直指是以「專業」作為掩護，想要以「專業為名」來呼攏社會，但是其關鍵其實乃是政治。他並舉《工廠管理輔導法》在修正時，內政部都市計畫委員會、區域計畫委員會、甚至國土計畫委員會都沒說過一句話，都是順服於政治。
雖然今日被徵收的土地是在新竹，但徐世榮認為當執政的考量僅是權力與利益，完全欠缺公平與正義時，大家都是在輪流當那個被霸凌的少數，只是你不知道何時會輪到你罷了。
本文載自好房網 House Fun，原文在此
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